28 февраля т.г. состоялся брифинг членов штаба «За честные выборы» для СМИ. Штаб продолжает мониторить информационное пространство и ситуацию, связанную с применением Закона «О выборах в Республике Казахстан».
Одним из элементов избирательной кампании является проведение законной агитационной работы и соблюдение кандидатами в депутаты и политическими партиями всех требований законодательства.
Особое значение имеет оценка уполномоченными органами содержания налоговых деклараций об активах и обязательствах (ф. 250.00), которые сдают кандидаты и их супруги согласно статье 89 и 104 Закона РК «О выборах» до регистрации кандидата.
Спикер Абдыкарим Акжанов проинформировал, что в соответствии со статьей 89 и 104 Конституционного закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» органы государственных доходов обеспечивают:
1) прием деклараций об активах и обязательствах от кандидатов и их супругам;
2) проверку достоверности сведений об активах и обязательствах, задекларированных кандидатом и его (ее) супругой (супругом) в течение пятнадцати календарных дней со дня регистрации кандидата.
Учитывая, что в информационном поле распространяется различного рода информация о принимаемых решениях окружных избирательных комиссий и ЦИК в отношении кандидатов считаем необходимым более подробно пояснить права и обязанности Центральной избирательной комиссии и кандидатов.
На основании признания судом нарушения требований агитации Окружная избирательная комиссия вправе отменить проведенную регистрацию кандидата.
Так, по сведениям полученным из Судебного кабинета, за нарушение требований и условий проведения агитации на сегодняшний день привлечено к административной ответственности 12 человек.
По всем этим случаям на основании решений суда ОИК вправе отказать кандидатам в регистрации.
Спикер Думан Жампеисов отметил, что выявление случаев нарушения правил агитации, либо других нарушений Закона «О выборах в РК», может осуществляться как органами прокуратуры, так и иными лицами.
В случае выявления таковых фактов осуществляется подача обращения в ЦИК.
Например, общедоступным является случай привлечения к административной ответственности одного из кандидатов, допустившего нарушение по ст.102 КоАП РК - Проведение предвыборной агитации до окончания срока регистрации кандидата, партийного списка, выдвинутого политической партией, в день выборов либо предшествующий им день. Так имело место до начала периода агитации открытое публичное обращение с призывами голосовать.
На основании решения суда ЦИК имеет полное право снять с регистрации такого кандидата.
Спикер Жанар Буканова сообщила, что другим распространённым нарушением в ходе электоральной компании является распространение ложных или порочащих честь сведений с целью влияния на итоги выборов - ст. 104 КоАП (распространение заведомо ложных сведений о кандидатах, политических партиях или совершение иных действий, порочащих их честь, достоинство и деловую репутацию, в целях влияния на исход выборов).
Таковыми признаются действия или заявления с призывами не голосовать за того или иного кандидата либо партию, а также оскорбления или другие действия, порочащие честь и достоинство.
В этом случае в отношении физического или юридического лица, предпринявшего таковые действия, пострадавшая сторона либо 3-и лица вправе обратиться в органы прокуратуры для принятия мер правового реагирования.
В свою очередь прокуратура обращается в ЦИК с заявлением о передаче дела в суд.
Спикер Ануарбек Скаков рассказал, что всем кандидатам государство обязано гарантировать равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.
Период предвыборной агитации и последующего голосования - это время в течение которого высок риск привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах, так как граждане «по незнанию» или «неосторожности» могут совершать действия, подпадающие под нарушение закона.
Перечень запрещенных действий в ходе предвыборной агитации и голосования, за совершение которых установлена административная ответственность (что запрещается делать):
-
изготовление или распространение анонимных агитационных материалов, то есть все агитационные печатные материалы должны содержать сведения об организации, выпустившей данные материалы, месте их печатания, тираже, лицах, сделавших заказ, а также из каких средств оплачено. Так, если распространить самодельный агитационный плакат или листовку, без указанных выше сведений, то автор такого плаката может быть привлечен к ответственности по ст.113 КоАП РК;
-
опубликование опросов общественного мнения, прогнозов выборов в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования, а также проведение опроса общественного мнения в день выборов в помещении или пункте для голосования. За такие действия установлена ответственность по ст.120 КоАП РК;
Также спикер подчеркнул, что кандидаты в депутаты являются неприкосновенными до тех пор, пока Центральная избирательная комиссия не примет решение о возможности рассмотрения в отношении них материалов прокуратуры в суде.
Таковые примеры в рамках текущей кампании тоже, к сожалению, встречаются. Есть факты, когда нападкам подвергались как политические партии, так и отдельные личности – лидеры партий.
Чаще всего такие незаконные действия допускают кандидаты - самовыдвиженцы.
В этой связи мы призываем всех участников кампании строго придерживаться требований законодательства и не предпринимать действий, способных иметь тяжелые правовые последствия.
В свою очередь наш штаб готов оказывать любую консультативную поддержку кандидатам и другим участникам электорального процесса в интересах обеспечения законности и порядка на выборах.
Ссылки СМИ:
https://baigenews.kz/predvybornaya-agitatsiya-vyyavili-12-sluchaev-narusheniya-pravil_148286/
https://baigenews.kz/prava-i-obyazannosti-nablyudateley-za-vyborami-razyasnili-yuristy_148288/
https://el.kz/adal-saylau-ushin-zan-buzushylyq-boyynsha-28-fakt-anyqtaldy_66188/
https://baq.kz/saylau-zanbuzushylyq-boyynsha-28-fakt-anyqtaldy-298433/
https://www.youtube.com/watch?v=Da6CcGEpc7w
https://baq.kz/saylau-zanbuzushylyq-boyynsha-28-fakt-anyqtaldy-298433/
https://qazaqstan.tv/news/172275/
https://baq.kz/zhampeyisov-saylauda-bayqaushy-baqylaushy-emes-298452/