5 февраля 2026 года на VIII заседании Конституционной комиссии председатель Республиканского общественного объединения «Казахстанский союз юристов», председатель Республиканской коллегии юридических консультантов, член Конституционной комиссии Серик Акылбай выступил с инициативой конституционного закрепления публично-правовой ответственности государства. В своем выступлении он предложил прямо закрепить в Конституции право граждан на возмещение вреда, причинённого незаконными действиями либо бездействием государственных органов и должностных лиц.

Особое внимание спикер уделил проблеме бездействия органов власти, которое, по его словам, на практике чаще всего становится причиной нарушения прав граждан. Речь идёт о затягивании сроков рассмотрения обращений, непринятии обязательных решений, уклонении от исполнения судебных актов и формальном подходе к служебным обязанностям. В результате гражданин оказывается в состоянии правовой неопределенности: его права формально признаются, но фактически не реализуются.

«И при бездействии, и при совершении незаконных действий нарушается установленный законом порядок осуществления властных полномочий, что причиняет ущерб интересам частного лица. Государство должно системно совершенствовать процедуры взаимодействия и повышать эффективность процессуального законодательства, чтобы максимально защитить граждан от незаконных решений и действий», – подчеркнул Серик Акылбай.

Он отметил, что принятие в 2021 году Административного процедурно-процессуального кодекса стало важным шагом в трансформации правовой модели взаимодействия государства и гражданина. Кодекс закрепил принцип, согласно которому при наличии сомнений в законности решений обязанность доказывания возлагается на государственный орган.

По мнению Серика Акылбая, особую чувствительность представляют такие сферы, как уголовное преследование, административное принуждение, лицензирование, земельные и налоговые отношения, где ошибки или злоупотребления могут повлечь серьёзные и долгосрочные последствия.

В этой связи закрепление публично-правовой ответственности государства на конституционном уровне, по его словам, имеет принципиальное значение. Такая норма дополнила бы существующие механизмы гражданско-правовой ответственности и стала бы эффективным инструментом восстановления баланса между личностью и публичной властью.

Он также подчеркнул, что механизм возмещения вреда выполняет компенсационную, превентивную и правовоспитательную функции. Конституционное закрепление данного права стало бы важным ориентиром для законодателя и судебной системы, а также укрепило бы доверие общества к государству как институту, несущему ответственность за последствия своих решений.

Отдельно было отмечено, что предложения, поступившие от граждан в рамках обсуждения проекта Конституции, учтены в работе Комиссии, что свидетельствует о конструктивном диалоге между обществом и государством.

В завершение Серик Акылбай поддержал инициативу вынесения проекта новой Конституции на всенародный референдум.