Как уже отмечалось, в соответствии с последними изменениями в Закон «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» было предусмотрено создание Республиканской коллегии юридических консультантов.

Коллегия по закону призвана осуществлять координацию деятельности палат юридических консультантов, представлять интересы палат юридических консультантов в государственных органах, негосударственных организациях, в том числе иностранных и международных, принимать участие в разработке нормативных правовых актов и разрабатывать методические материалы по вопросам юридической помощи.

Республиканская коллегия была образована учредительным съездом представителей палат юридических консультантов, представляющих не менее двух третей областей, городов республиканского значения и столицы. На съезде был утвержден Устав и Учредительный договор Республиканской палаты юридических консультантов.

Тайным голосованием председателем Республиканской коллегии был избран известный государственный и общественный деятель, кандидат юридических наук, профессор - Серик Байсеитулы Акылбай.

Касательно теоретического обоснования. Государство, объявив своими высшими ценностями человека, его жизнь, права и свободы (ч.1 ст.1 Конституции РК), тем самым приняло на себя обязанность по их обеспечению.

Одним из средств такого обеспечения является закрепление в ч.3 ст.13 Конституции РК права человека на получение квалифицированной юридической помощи. Поэтому наряду с государственными органами, на которые возложена обязанность охраны прав, свобод и законных интересов граждан, в Казахстане должна была действовать специальная негосударственная организация – республиканская коллегия юридических консультантов, также как республиканская коллегия адвокатов - основное назначение которой является содействие в реализации гарантированного государством и закрепленного Конституцией РК права человека на судебную защиту своих прав, свобод и получение квалифицированной юридической помощи.

Поэтому и понятно, что для того чтобы наиболее эффективно, результативно юридические консультанты, могли осуществлять свои функции, они могли быть объединены в самостоятельную республиканскую организацию.

Юридический консультант имеет более широкие возможности для защиты прав и законных интересов тех, кто обратился к нему за юридической помощью. Оказание юридической помощи требует не только специальные юридические знания, но и практические навыки их применения, а такими качествами может обладать только специалист.

Деятельность юридических консультантов по оказанию правовой помощи отвечает как интересам конкретного гражданина, личности, так и интересам общества, государства.

Осуществление юридическими консультантами квалифицированной юридической помощи, имеет государственное, публично-правовое значение, поскольку она необходима не только отдельным гражданам, организациям и другим субъектам, но и самому государству, особенно в лице тех органов, которые осуществляют уголовное и гражданское судопроизводство.

Поэтому исходя из самого главного назначения их деятельности – защиты прав и законных интересов - создание Республиканской Коллегии юридических консультантов – является обоснованным, целесообразным и необходимым. Это обусловлено еще и необходимостью более эффективного, качественного оказания квалифицированной юридической помощи, чего так не хватает стране. Отмечалось, что создание Республиканской Коллегии явилось историческим событием, которое станет одной из важных вех в дальнейшем развития правовой системы страны и оказания правовой помощи гражданам.